Примеры решения задач по административному законодательству РБ

страница 7

Поручительство - это дополнительное обязательство к уже существующему основному обязательству, а поэтому поручительство прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства. ГК 1998 года в отличие, от ГК 1964 года предусматривает, что поручительство прекращается и в случае существенного изменения основного обязательства без согласия поручителя. Если такое изменение обеспеченного поручительством обязательства влечет увеличение ответственности поручителя или иные неблагоприятные для него последствия, то поручительство прекращается (п. 1 ст. 347 ГК).

Перевод на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству влечет прекращение поручительства, но только в случае, если поручитель не согласился отвечать за нового должника (п. 2 ст. 347 ГК).

Не было известно ГК 1964 года и такое предусмотренное п. 3 ст. 347 ГК 1998 года основание прекращения поручительства, как отказ кредитора принять надлежащее исполнение, предложенное должником или поручителем.

В соответствии с п. 4 ст. 347 ГК поручительство прекращается по истечении срока, на который оно дано. Естественно, такой срок не должен быть менее срока исполнения основного обязательства. В противном случае поручительство теряет обеспечительный характер.

Когда договор поручительства не предусматривает срока, на который дано поручительство, то поручительство прекращается, если кредитор в течение одного года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю. Когда же основное обязательство не содержит указания на срок его исполнения и такой срок невозможно определить либо он определен моментом востребования, то, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства, поручительство прекращается (п. 4 ст. 347 ГК). В литературе правовая природа установленного ст. 347 ГК годичного и двухгодичного срока определена в качестве срока пресекательного, в связи с чем они не подлежат восстановлению судом. С этим следует согласиться, поскольку правило ст. 347 ГК императивно - пропуск срока прекращает поручительство.

2.4 Гарантия

В ГК гарантии как способу обеспечения исполнения обязательств отведен §6 главы 23, ст. 348—350, а также в соответствии с п. 4 ст. 348 ГК на гарантию распространяются правила ст. 342, п. 2 и 3 ст. 343, ст. 344—347 Кодекса, если иное не установлено законодательством. В ГК 1998 года дано определение гарантии (в ГК 1964 года оно отсутствовало). Согласно п. 1 ст. 348 ГК гарант обязуется перед кредитором другого лица (должника) отвечать полностью или частично за исполнение обязательства этого лица.

В соответствии с п. 2 ст. 348 ГК гарантийное обязательство может возникнуть на основании договора, порядок заключения которого регулируется общими правилами о договоре. Вообще же гарантийное обязательство может возникнуть на основании направленного гарантом кредитору должника одностороннего письменного обязательства о принятии на себя ответственности за исполнение обязательства должника, на основании договора между гарантом, кредитором и должником, договора между гарантом и кредитором, договора между гарантом и должником. В последнем случае надо четко указать, в обеспечение какого обязательства выдана гарантия.

В качестве гаранта могут выступать как юридические, так и физические лица. Однако собственник может ограничивать полномочия юридического лица по выдаче гарантий. Например, постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12 июня 1995 г. № 296 «О мерах по обеспечению эффективного использования имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь» государственным предприятиям, объединениям, организациям и учреждениям, относящимся к республиканской собственности, кроме банков, запрещено выступать гарантом перед банками-кредиторами юридических лиц негосударственной формы собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих обязательств по возврату полученных кредитов. /5, с.903/ Выдача Советом Министров Республики Беларусь, министерствами, государственными комитетами, другими государственными органами, подведомственными Президенту Республики Беларусь, хозяйственными объединениями, учрежденными на собственности Республики Беларусь, гарантий на сумму свыше 10 тысяч минимальных заработных плат, если решением Президента Республики Беларусь не предусмотрен другой порядок, должна согласовываться с Президентом Республики Беларусь. В качестве гаранта может выступать как Правительство Республики Беларусь, так и государство. В соответствии с п. 5 ст. 126 ГК Республика Беларусь может принимать на себя гарантию по обязательствам административно-территориальной единицы или юридического лица. Согласно ст. 29 Закона «О банках и банковской деятельности в Республике Беларусь», принятом Верховным Советом 14 декабря 1990 г., белорусское государство гарантирует полную сохранность денежных средств и других ценностей физических лиц, вверенных учреждениям Сберегательного банка Республики Беларусь, выдачу их по первому требованию вкладчиков. Гарантии Правительства Республики Беларусь по займам (кредитам), выдаваемым банками республики государственным предприятиям, предоставляются в соответствии с Положением о порядке предоставления гарантий Правительства Республики Беларусь по займам (кредитам), выдаваемым банками республики государственным предприятиям, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 1998 г. № 296. /15, с.60/

Как указывалось выше, многие правила ГК о поручительстве в силу указания, содержащегося в п. 4 ст. 348 ГК, распространяют свое действие на гарантию, что позволяет сделать вывод, что у гарантии и поручительства много общего. В частности, можно указать на то, что объем ответственности гаранта перед кредитором такой же, как и поручителя, одинаковы форма договора гарантии и поручительства, основания прекращения гарантии и поручительства, права поручителя и гаранта на возражения против требования кредитора и т. д.

Однако, несмотря на общность, гарантия отличается от поручительства. Можно указать на то, что в случае неисполнения обязательства гарант отвечает перед